Stadtentwicklung Ziele

Urbanität im städteplanerischen Sinn ist zunächst nicht mehr als ein Schlagwort, das Qualität und Attraktivität eines städtischen Raums zu umschreiben versucht. Es war und ist dem Wandel des Zeitgeistes unterworfen und muss daher jeweils neu beschrieben werden. Eine Stadt-Gesellschaft lebt davon, dass zumindest Grundformen einer Geselligkeit oder Kommunikation ermöglicht werden können. Die in der jüngeren Vergangenheit praktizierten Konzepte einer Stadtplanung haben diesen Aspekt bisweilen außer Acht gelassen. Die Wohnung wurde weitgehend als hochprivater Rückzugsraum angesehen, in den man per Auto von der Arbeit zurückkehrt, nachdem man zuvor noch die notwendigen Einkäufe beim Discounter auf der grünen Wiese am Stadtrand erledigt hat. Weitere, auch spontane Kontakte zu anderen Menschen als der eigenen Familie sind in einer solchen Sicht nicht vorgesehen. Fast jeder, der von einer Urlaubsreise aus mediterranen Ländern zurückkehrt, schwärmt aber vom "öffentlichen Leben", das er dort vorgefunden hat und wünscht sich einen ähnlichen Lebensstil auch hier. Bei uns wurde aber oft der Aspekt "Wohnen" zur alleinigen Vorgabe erklärt, und der musste möglichst kostengünstig auf wenig Fläche realisiert werden. Münchens Trabantenstadt Neuperlach ist ein gutes Beispiel für diese Ära der Stadtplanung und die damalige Sicht auf den Begriff Urbanität. Heutige Vorstellungen wollen wieder auf ein Nachbarschaftskonzept zurückgreifen, das dieses schon baulich unterstützt (und eben nicht zur Nebenfunktion degradiert). Dabei geht es zunächst darum, die strikte räumliche Trennung der Funktionen Arbeiten und Wohnen wieder aufzuheben und damit auch unerwünschten Individualverkehr zurückzufahren. Zudem sollte man sich gewärtig sein, dass öffentliches Leben sich auf der Erdgeschoss-Ebene abspielt. Dort geht jeder, selbst wenn er später mit dem Lift in den fünfzehnten Stock in sein Apartment hinauf fährt. Es ist eine Zukunftsaufgabe der Planung, hier für Schnittstellen zu sorgen, an denen Kommunikation stattfindet. Mit einer zunehmenden Überalterung der Gesellschaft kommen aber auch neue Herausforderungen auf uns zu. Auch hier müssen neue Formen des Umgangs in einer Gesellschaft ausprobiert werden, die mit Kommunikation und Nachbarschaft zu tun haben. Und diese müssen in einem öffentlichen Raum platziert werden. Das sind nur einige Aspekte, wie Urbanität aktuell neu definiert werden kann und soll. In den weiteren Kapiteln des Portals Ziele werden wir sie weiter vertiefen. Besonders aber muss im Rahmen eines Stadtentwicklungskonzeptes dieser Begriff eben genau für Brucker Verhältnisse definiert werden und in Ziele und Maßnahmen transportiert werden.

Stadt und Landkreis FFB haben sich selbst ehrgeizige Klimaschutzziele auferlegt, die die gesetzlichen Vorgaben teilweise erheblich übertreffen. Um sie zu erreichen müssen oft erhebliche Nachbesserungen an vorhandenen Strukturen unternommen werden, auch die aktuelle Diskussion um energetische Gebäudesanierung spielt hier herein. Eine klimaorientierte Stadtplanung muss diese Aspekte schon im Frühstadium bedenken und einbeziehen, um eben solche Nachbesserungen später zu vermeiden. Das geht weit über die Ausgestaltung der eigentlichen Baukörper hinaus. Auch der Aufwand zu deren Erstellung und ggf. späterem Rückbau muss einbezogen werden. Die Planung sowohl der Verkehrs- wie sonstigen Infrastruktur muss auch unter diesem Gesichtspunkt bewertet und optimiert werden. In FFB befassen sich die Agenda21-Gruppen und andere schon lange mit solchen Zielen und ihren möglichen Umsetzungen. Deren Erfahrungen und Anregungen müssen unbedingt Eingang finden in den Entwicklungsprozess einer integrierten Stadtplanung.

Gerade bei der Überplanung größerer Flächen, wie dies beim Fliegerhorst der Fall ist, gewinnt die Frage der räumlichen Nähe von Wohn- und Arbeitsangeboten an Bedeutung. Eine Hauptrolle spielt hier der Gedanke, möglichst wenig neue Verkehrsströme zu verursachen. Wer in unmittelbarer Nähe seiner Wohnung auch einen Arbeitsplatz findet, kann evtl. sogar ganz auf ein eigenes Auto verzichten. Dabei geht es natürlich auch um die Qualität des Gewerbes, das sich mit einer nahen Wohnnutzung auch vertragen muss. Lärm- oder sonstwie emissionsintensive Betriebe sind sicher auch zukünftig besser in Gewerbegebieten am Stadtrand untergebracht. Generell sollten aber voneinander getrennte Industrie-Ödnisse einerseits und reine Wohn-Schlafstätten andererseits vermieden werden. Hier spielen auch die Finanzen der gesamten Bürgerschaft, also der Stadtsäckel eine gewichtige Rolle. Die nähren sich hauptsächlich aus der Einkommenssteuer und der Gewerbesteuer. Einerseits sollte also anzusiedelndes Gewerbe auch eine Qualität und Umsatzstärke erreichen, die zu einem Gewerbesteueraufkommen führt und dieses auch auf möglichst viele Einzelzahler verteilen kann. Andererseits aber sollten entstehende Arbeitsplätze auch von Brucker Bürger/innen besetzt werden können, die hier ihre Einkommenssteuer entrichten und möglichst nicht weitere Einpendler ziehen.

Unsere Gesellschaft verändert sich, und solchen Veränderungen sollten auch moderne Konzepte der Stadtentwicklung und besonders der Wohnformen berücksichtigen. Der aktuelle Wohnungsmarkt scheint neue Bedürfnisse nicht mehr treffend abdecken zu können. Einerseits werden vermehrt kleinere Wohnungen benötigt, weil junge Menschen öfter und länger alleine leben und ältere Menschen nach dem Wegzug der Kinder sich ebenfalls "verkleinern" wollten. Andererseits finden Familien mit Kindern oft nur schwer Wohnungen in angezeigter Größe und Zuschnitt, die sie auch bezahlen können. Hinzu kommt, dass ältere Menschen zunehmend neben einer seniorengerechten Ausstattung auch Hilfe im Alltag benötigen genauso wie Familien oder Alleinerziehende bei der Kinderbetreuung. Ebenso wie diese Gruppen sich gegenseitig unterstützen könnten, sind auch viele junge Leute zu solchen Hilfen gerne bereit, gerade wenn sie im Gegenzug günstig wohnen können. Ein durch geeignetes Wohnplanung gefördertes Zusammenführen solchen Gebens und Nehmens könnte also nicht nur die Wohnqualität deutlich steigern, sondern auch die Sozialkassen entlasten. Es gibt mittlerweile viele gute Beispiele für solche Modelle und einige werden wir hier vorstellen. Gerade solche besonderen Wohnformen werden oft auch durch Baugemeinschaften entwickelt. Hier schließen sich mehrere Bauherren zusammen und realisieren gemeinsam ihre Vorstellungen eines nachbarschaftlichen Wohnens, die oft solche Konzepte berücksichtigen.